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比喻帝王对臣民怀有恻隐之心。
《孟子·梁惠王上》:“王( 齐宣王 )坐於堂上,有牵牛而过堂下者,王见之,曰:‘牛何之?’对曰:‘将以衅鐘。’王曰:‘舍之。吾不忍其觳觫,若无罪而就死地。’对曰:‘然则废衅鐘与?’曰:‘何可废也?以羊易之。’”后以“齐王捨牛”比喻帝王对臣民怀有恻隐之心。 唐高祖 《禁行刑屠杀诏》:“朕祗膺灵命,抚遂羣生,言念亭育,无忘鉴昧。 殷帝 去网,庶踵前修; 齐王 捨牛,实符本志。”